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此外，更令人费解的是，南通詹鼎在业绩低迷的同时，还在疯狂扩张产能——先后在江西、甘肃等地建厂。据相关媒体报道，陈朝琦控制的江西詹鼎与金溪县政府签订招商引资协议后，项目建设进度远低于预期，甚至因未履行承诺被当地国资股东起诉，起诉金额达1680万元。江西詹鼎的厂区长期闲置，临建办公室因欠缴电费被停电，而陈朝琦却将江西詹鼎的员工、资产无偿调拨至甘肃詹鼎，由江西詹鼎承担相关费用，这种内部资源的无序挪用，进一步加剧了南通詹鼎的经营困境。反观同期布局甘肃詹鼎的项目，虽看似推进迅速，2025年3月公示环评、5月便举行开工仪式，但这种“一冷一热”的项目布局，更像是资本运作的噱头，而非真正的产业深耕。南通詹鼎的官网上，除了简短的公司介绍，没有任何产品、技术、客户的详细信息，其实际经营状况与资本包装的“明星标的”形象严重脱节。
最后，立足资源禀赋、区位条件和发展基础，分类引导大城市周边县、农产品主产区县、重点生态功能区县、陆地边境县等县城发展方向，形成各具特色的发展路径，有序促进人口向县城和中心镇合理集聚。强化城镇化潜力地区县城产业支撑，吸纳农业转移人口就近就业安居和返乡创业。支持县城基础设施和公共服务补短板，增强县城综合承载能力，强化县级财力保障。适时调整扩大经济规模大、人口增长快的县级市和特大镇经济社会管理权限，稳妥推进人口小县机构优化。（见专栏13）
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