城市漫步指南:用 10 天走进东北白山黑水

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从长远视角审视,在习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神指引下,国资央企认真贯彻党中央决策部署,积极服务国家战略,在国民经济中发挥了骨干和支柱作用。“十四五”时期,中央企业资产总额连续跨上70万亿元、80万亿元、90万亿元3个大台阶,2025年底突破95万亿元,累计贡献税收近13万亿元,完成向社保基金划转国有股权1.2万亿元,规模实力、价值创造能力和品牌影响力明显增强,国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力显著增强。

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不可忽视的是,有效市场和有为政府相结合是建设法治经济的核心问题。处理好政府和市场关系是经济体制改革的核心问题。习近平总书记指出:“在市场作用和政府作用的问题上,要讲辩证法、两点论,‘看不见的手’和‘看得见的手’都要用好”。这要求在尊重市场经济规律前提下,用法治形式厘清政府和市场边界、规范调整各类利益关系,实现市场这只“看不见的手”和政府这只“看得见的手”各负其责、互相配合,形成既“放得活”又“管得好”的经济秩序。具体来看,要最大限度减少政府对资源的直接配置和对微观经济活动的直接干预,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。当然,这并不意味着市场在资源配置中起全部作用,同时还要更好发挥政府作用,也就是推动市场“有效”、政府“有为”,二者各展所长、更好结合。在法治经济条件下,“有为政府”的前提是法治政府,必须有所为、有所不为。有所为意味着“法定职责必须为”,有所不为意味着“法无授权不可为”,通过更好发挥政府作用,用好政府这只“有形之手”来管好市场这只“无形之手”管不了或管不好的事情。

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赵敏,专栏作家,多年从业经验,致力于为读者提供专业、客观的行业解读。